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广西：要统筹规划 做好苗木繁育准备工作

8月2日消息：近日，广西壮族自治区党委书记彭清华对全区林木种苗工作作出重要指示：这几年自治区党委、政府在全区集中开展“美丽广西+清洁乡村”活动，今年重点是搞清洁卫生，抓“清洁水源”、“清洁家园”、“清洁田园”，下一步将重点抓城乡绿化和生态建设。要搞好绿化，准备很关键。林业部门要提前谋划，广泛开展调查研究，了解各地农村到底适合种什么树，老百姓喜欢种什么树。要根据各地造林需要和老百姓的喜好，统筹规划，做好各类苗木繁育准备工作，确保种苗供应。要加强苗圃建设，做好造林绿化基础性工作。要多种植经济林木、果树、珍贵树种和乡土树种，既要讲求生态效益，又要讲求经济效益和社会效益，在全面提高城乡绿化水平的同时，促进农民增收。

近年来，广西坚持“林以种为本，种以质为先”，将林木良种作为转变林业增长方式的重要举措以及全区生态建设的基础和前提工作，大力实施林木种苗，取得了显著成效。全区累计建成杉木、马尾松、湿地松、桉树、油茶等主要造林树种良种基地43处，其中：国家级良种基地10个，自治区级良种基地12个，主要经济林和珍贵乡土树种采种基地20多万亩。年产各类林木种子（穗条）33.3万公斤，其中林木良种21.4万多公斤。目前，全区通过国家或自治区林木品种审定委员会审（认）定的林木良种达136个。全区主要造林树种良种使用率从2012年的68%提高到2013年的77%。2010年以来，全区每年育苗总量均超过8亿株，不仅满足了全区造林绿化的需要，每年还有约1亿株苗木调往广东、湖南、贵州、云南、福建、江西、重庆、四川等省市。

今年上半全区苗木保有量达11.7亿多株，其中2012年留床苗3.1亿株，今年新育苗8.6亿株。按照全区“绿满八桂”造林绿化工程总体规划，“十二五”期间广西平均每年人工造林350万亩左右，年均实施城镇绿化2000万平方米、村屯绿化3000个、通道绿化1000公里，预计每年山上造林总用苗量保持在5-6亿株之间，山下绿化年均需米径3厘米以上绿化大苗约1000万株。从全区现有种苗培育情况来看，全区年均育苗10亿株左右，苗木生产总量上供大于求，总体能够满足全区造林绿化需要，但仍存在结构性余缺和大规格苗木供应不足等问题。其中，核桃等个别山上造林苗木暂时短缺，主要从云南省调进解决；山下绿化中，大容器苗、彩化、花化、果树类和珍贵树种2年生以上大苗供应紧张，短时间内满足不了绿化需要。

下一步，全区林业部门将有针对性地解决全区苗木生产中的薄弱环节，全面提升全区苗木保障供应能力，为全区林业生态建设和美丽广西建设提供有力保障。一是制定全区乡村绿化工作指导方案。结合自治区林业厅当前正在开展的乡村绿化大调研活动，深入了解农民群众造林绿化的需求和喜好，根据不同地区的地理条件和群众需求，按照因地制宜、适地适树的原则，制定全区乡村绿化工作指导方案。筛选出10种老百姓认可和喜欢种的花化、彩化和果树类苗木，组织区直国有林场进行定点育苗，并在城乡绿化中大力推广。二是加强良种基地建设。加快良种基地“育、繁、推”一体化建设。三是提高苗木生产供应能力。加快建设保障性苗圃，实行订单育苗和财政补贴制度。四是提升种苗质量和加强执法监管。加大绿化苗木的培育和推广力度，完善苗木质量标准体系建设，加强种苗执法监管。五是加强林木种苗社会化服务体系建设。及时发布种苗生产供需信息，推进林木种苗信息化管理，引导种苗生产有序进行。加强广西林木种苗行业协会建设，促进行业健康发展。六是争取自治区尽快出台关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》的实施意见。七是建立健全市县种苗管理机构。进一步规范种苗管理机构设置，明确其行政管理、行政执法和公共服务职能。八是加大林木种苗建设投入。尽快建立自治区级林木良种补贴制度和林木种子贮备制度，加大重点良种基地、保障性苗圃、种质资源库、种子贮备库的建设投入，推动全区种苗产业向规模化、集约化方向发展。九是完善种苗产业发展配套政策。整合林业项目贴息贷款补贴等各种项目资金，加大对林木种苗产业的投入。探索多元化的投入机制，引导金融机构和各类社会资金参与林木种苗产业发展。大力开展“千万珍贵树种送农家”活动，争取把自治区财政设立专项资金通过政府采购免费向农民赠送珍贵树种苗木的做法扩大到市县一级，形成“政府主导、多级投入”的局面。在建设用地、税收、信贷、科研项目、品种审定等方面对“育繁推一体化”的大型种苗企业进行重点扶持。

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